Dansk Rumfart nr. 41 – juni-august 1999
ESA Ministermøde i Bruxelles
– Europa beslutter nye ambitiøse rumprogrammer!
af Jens Ulrik Dalgaard, chefkonsulent, Forskningsministeriet, Kontoret for Internationale Relationer
Det er ikke så tit der holdes møde i ESA med fuld ministerdeltagelse. Sidste møde var i Toulouse i 1995, hvor der bl.a. blev truffet beslutning om det europæiske bidrag til den Internationale Rumstation i form af rumlaboratorium (COF) og transportfartøj (ATV).
Til mødet i Bruxelles forelå der 12 programforslag inden for områderne navigation og telekommunikation, driften af den Internationale Rumstation, forsøg med mikrogravitet samt løfteraketter. Desuden skulle der vedtages budget for perioden 1999 – 2003 for det obligatoriske (videnskabelige) program.
Mødet havde været forberedt over en meget lang periode, men alligevel blev mødet præget af sidste øjebliks revisioner af flere landes oplæg, som gjorde det vanskeligt at opnå enighed. Trods vanskelighederne, ikke mindst på grund af de finansielle problemer som alle medlemslande følte i større eller mindre grad, blev det europæiske rumsamarbejde bekræftet og der blev truffet beslutninger om gennemførelse af næsten alle programmer.
GalileoSat, det nye program for udvikling af et europæisk verdensomspændende satellitbaseret navigationssystem i samarbejde med EU, fik den største støtte, idet den første definitionsfase på 40 MEURO blev overtegnet. Budgetterne for det nye jordobservationsprogram (Living Planet Programme) og for videreudviklingen af Ariane 5 (Ariane 5 Plus) blev efter ønske fra henholdsvis Frankrig og Tyskland reduceret med 10%. For en række af de øvrige programmer blev der ikke på mødet opnået fuld tegning af de foreslåede budgetter.
Beslutningen om programmet for udvikling af en mindre løfteraket, som supplement til Ariane 5, blev udskudt på grund af behov for yderligere undersøgelser af forventede udviklingsomkostninger og produktionsprisen for de operationelle raketter. Det skete til stor fortrydelse for Italien, som har engageret sig stærkt i forberedelsen af dette program. Et nyt mikrogravitetsprogram hang længe i en tynd tråd, idet Tyskland havde besluttet at ophøre med sin deltagelse i denne type programmer. Programmet havde imidlertid stærk støtte fra en række mindre lande, herunder Danmark, og det lykkedes at "overtale" Tyskland til fortsat at deltage – om end med et reduceret bidrag.
Generaldirektørens forslag til budget for det videnskabelige program for den 5-årige periode 1999-2003 indebar et samlet budget på 1849 MEURO. Med dette budget ville det være muligt at gennemføre det videnskabelige program, som planlagt og herunder Mars Express missionen. Efter svære forhandlinger, da budgettet skal vedtages i enstemmighed, blev der enighed om et budget for en periode på 4 år frem på et lidt lavere niveau, men uden årlig prisregulering. Med det vedtagne budget forudsættes imidlertid fortsat, at Mars Express kan gennemføres.
På grund af de begrænsede finansielle muligheder måtte Forskningsministeriet foretage en streng prioritering af den danske deltagelse i de nye programmer.
Vi tilmeldte os det nye jordobservationsprogram med et bidrag på 1% og bekræftede vor deltagelse i dækningen af udgifterne til drift og udnyttelse af Rumstationen med 0,9%. Det nye mikrogravitetsprogram, som blev omdefineret til en udvidelse af det eksisterende EMIR 2 program, deltager vi ligeledes i med et bidrag på 1,40%.
På løfteraketområdet deltager vi i det nye Ariane 5 Plus program med 0,35%, ligesom vi fortsat deltager i kvalitetssikringsprogrammet ARTA 5 samt Infrastrukturprogrammet til vedligeholdelse og drift af produktionsudstyr og udstyr til opsendelse af Ariane 5. Derimod deltager Danmark ikke i det nye løfteraket program Vega eller i teknologiprogrammet FLTP
For GalileoSat undersøger vi sammen med Trafikministeriet fortsat mulighederne for dansk deltagelse og finansiering. Det forventes afklaret inden for de nærmeste måneder.